从去年以来，四川、河南、上海等多地的担保业接连出现大范围的资金链断裂、兑付困难等，行业性风险不断加剧。针对担保业当下面临的种种困境，此次会议也提出了多种解决方案。

  会议指出，一要探索建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式，鼓励有条件的地方设立政府性担保基金，对银行业金融机构担保贷款发生的风险给予合理补偿。

  二要设立国家融资担保基金，推动政府主导的省级再担保机构在3年内实现基本全覆盖，与融资担保机构一起，层层分散融资担保业务风险。

  三要以省级、地市级为重点，以政府出资为主，发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构。支持融资担保机构兼并重组，做优做强。

  四是要加大财政支持，落实对融资担保机构免征营业税和准备金税前扣除等政策，依法为其开展抵(质)押登记，提供债权保护和追偿协助，维护合法权益。

  五要对政府性融资担保和再担保机构减少或取消盈利要求，适当提高对小微企业和“三农”担保贷款的风险容忍度，推动降低担保业务收费标准。

  除了上述五项措施外，会议中还提到通过完善配套制度，进一步完善担保业的发展环境。例如，会议上提到，健全融资担保机构信用记录，创新分类监管和差异化管理模式，建立规范融资担保的长效机制，有效防控金融风险。

  近两年，深陷发展危机担保业迎来政策利好。7月31日，国务院常务会议指出，坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业。从去年以来，四川、河南、上